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2021년도 목재수급 세부시행계획

  • 목재산업 육성 및 기후변화 대응을 위한 2021년도 목재수급 계획임
  • 수요량(만㎥) : 2,950(펄프 994, 바이오매스 558, 제재 519, 합판·보드 502, 기타 377)
  • 2,950(국산 481, 수입 2,469), 목재자급률(%) : (’20)16.7 → (’21)16.3, 원목자급률(%) : (’20)62.9 → (’21)62.7
2021년 목재수급 전망
  • (국외경제) 코로나19 영향으로 경제여건이 불투명한 상황이나 20년의 기저효과에 기인하여 수치적으로 다소 호전될 것으로 전망(’21년 4.7%* )
    • IMF 및 세계은행 등 조사 기관별 세계 경제성장률 평균 전망치
  • (국내경제) 코로나19 전개 양상, 백신접종, 반도체 경기 향방 등 불확실성이 높은 상황이나, 글로벌 경기회복에 따른 개선으로 ‘21년 GDP 성장률은 평균 3.0% 추정 (’20년 -1.1%)
    • 건설투자는 공공주택 공급 및 SOC 등 토목건설 개선으로 평균 1.5%로 증가 예상
  • (용도별 전망) 한국판 뉴딜·공공 주택 공급확대 등에 따라 공공과 토목부문 개선, RPS 및 국산목재 우선구매 정책에 따라 일부 품목 소폭 증가 예상
    • (펄프용) 수출 감소에 따른 포장재 수요 감소 지속으로 소폭 감소 전망(△1.2%)
      • 펄프용(천㎥) : (’18) 9,887 → (’19) 9,921 → (’20) 10,069 → (’21 전망)9,946
    • (바이오매스) RPS로 인한 펠릿 및 산림부산물 공급 확대(2.6%)
      • 바이오매스(천㎥) : (’18) 5,348 → (’19) 4,692 → (’20) 5,440 → (’21전망)5,580
    • (제재용) 경기회복 지연 및 건설부분 조정국면 지속 전망(△0.6%)
      • 제재목(천㎥) : (’18) 5,871→ (’19) 5,309 → (’20) 5,225 → (’21전망)5,192
    • (합판·보드용) 토목투자 증가 및 하반기 주택건설 개선으로 증가 전망(10.6%)
      • 합판·보드용(천㎥) : (’18) 5,675→ (’19) 4,847 → (’20) 4,536 → (’21전망)5,016
    • (기타) 한국판 뉴딜, 공공 주택 공급확대 등에 따른 공공 및 토목분야 자재 사용증가, 수종갱신 확대로 농가 화목, 목탄, 기타 부산물 등 수요 증가 전망
  • (사업종별 전망) 수종갱신 판정표 개정 및 미이용 산림부산물 자원화 확대 정책에 따라 일부 증가 전망
    • (수확·수종갱신) 벌기령 도달 임지, 수종갱신 대상지 확대 전망
      • Ⅳ영급이상 면적 : 4,377천ha(72%), ha당 축적 146㎥(2015년 기준 임업통계연보)
    • (숲가꾸기) 경제림 사업면적 축소(‘20년 35천㏊ → 21년 11천㏊) 등에 따른 감소 전망
      • 산물수집량(천㎥) : (’18) 434 → (’19) 393 → (’20) 465 → (’21) 242
    • (피해목) 소나무재선충 피해목 제거량 감소 추세에 따라 감소 전망
      • 피해고사목 제거 예산(천본) : (’17) 992 → (’18) 686 → (’19) 491 → (’20) 406
    • (부산물) 발전용 목재펠릿 수요 증가로 미이용 산림바이오매스 확대 전망
      • 목재펠릿 생산량(천톤) : (’18) 3,200 → (’19) 2,810 → (’20) 3,258 → (’21) 3,700
기관별 생산량 배정기준
  • (생산량) 기관별 생산량 배정은 「국산재 자급률 제고 방안(’16. 7.)」에 따라 산림면적 및 경제림 육성지 면적을 감안하여 배정
    • 생산비율(%) : 경제림 육성단지 60, 비경제림단지 40
      • 국유림 생산량은 예산대비 사업량을 동등하게 배분
  • (용도별) 최근 3개년 목재생산 허가 실적에 품목별 전망 을 반영하여 배정
  • 허가실적 및 ’19년 목재이용실태조사 결과를 기준으로 용도별 총 공급량을 정하고, 지자체별 허가 세부내역 및 목재 이동흐름을 감안하여 배정
  • 국립산림과학원 ‘2021년 산림·임업 전망’ 부분·품목 전망과 이슈 고려
  • (제재용) 강원·충북, (보드용) 경상·전라권역, (펄프·칩용) 충남·경북 등
국산목재 확대를 위한 정책방향
  • 목재생산제도의 정착을 위해 제도 이행기반 강화
    • ‘목재생산-조림-숲가꾸기’의 산림자원 순환경제 정착을 위해 지자체 평가에 반영
      • 지자체 합동평가 지표에 ‘수종갱신 목재생산 실적’을 반영
    • 목재생산 담당공무원 직무역량 강화를 위한 교육 강화
      • 목재생산 관련 민원사례집 배부(2월) 및 목재생산이용과정 교육 강화(2일→3일)
    • 목재생산 인식전환을 위한 대국민 홍보 추진
      • 친환경 목재생산 우수사례 발굴(8월), 목재생산 관련 교육자료 제작·배포(연내)
  • 안정적이고 체계적인 목재수급을 위한 정확한 정보제공
    • 산림자원의 정확한 가치평가를 위한 재적표 현행화(2종) 완료 및 보급
      • ’주요 산림수종(11종) 재적표 현행화 완료(’20년) 및 입목중량재적표 현행화 추진(’21년~)
    • 목재수급통계 품질향상을 위한 통계업무 매뉴얼 제작 및 교육 실시
  • 목재관련 신산업 육성을 통한 새로운 목재수요 발굴
    • 미이용 산림자원화센터 조성 : 매년 1개소 공모사업 추진(’19~)
      • 사업규모 : 30억원(국 50%, 지 20%), 사업자 : (’19) 장흥 (’20) 파주 (’21) 예산
    • 공공기관 국산재 우선구매 제도 시행으로 국산목재 이용 활성화 추진

(단위 : 천㎥)

용도별 목재 공급실적

이 표는 2019년 수급계획으로 제재용, 합단판용,펄프용,보드용,바이오매스용,기타용의 내수용,수출용,합계의 원목,제품의 국내재,수입재, 자급률에 대한 안내표입니다.

구분 합계 국내재(원목) 수입재 자급률
원목 부산물 제품 원목 부산물 원목 제품 원목 총목재
합계 합계 29,500 7,021 408 2,071 4,810 4,402 408 4,690 2,619 22,071 62.7% 16.3%
제 재 용 5,192 3,059 - 2,133 578 578 - 4,614 2,481 2,133 11.1%
합·단판용 1,878 117 - 1,761 - - - 1,878 117 1,761 -
펄프용 9,946 924 - 9,022 924 924 - 9,022 - 9,022 9.3%
보드용 3,138 1,480 - 1,658 1,459 1,459 - 1,679 21 1,658 46.5%
바이오
매스용
5,580 158 408 5,014 566 158 408 5,014 - 5,014 10.1%
기타용 3,766 1,283 - 2,483 ,283 ,283 - 2,483 - 2,483 34.1%
내수용 소계 29,197 7,020 408 21,769 4,810 4,402 408 24,387 2,618 21,769
제재용 5,161 3,058 - 2,103 578 578 4,583 2,480 2,103
합·단판용 1,874 117 - 1,757 - - 1,874 117 1,757
펄프용 9,772 924 - 8,848 924 924 8,848 - 8,848
보드용 3,088 1,480 - 1,608 1,459 1,459 1,629 21 1,608
바이오
매스용
5,579 158 408 5,013 566 158 408 5,013 5,013
기타용 3,723 1,283 - 2,440 1,283 1,283 2,440 2,440
수출용 소계 303 1 - 302 - - - 303 1 302
제재용 31 1 30 31 1 30
합·단판용 4 - 4 4 4
펄프용 174 - 174 174 174
보드용 50 - 50 50 50
바이오
매스용
1 - 1 1 1
기타용 43 - 43 43 43
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